河南省将进一步优化货运车辆通行管理 实现跨省大件运输并联许可全国联网

日前，河南省政府办公厅下发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，从七个方面提出了22项具体措施，部署推进物流降本增效有关工作，旨在营造物流业良好发展环境，提升物流业发展水平，促进实体经济健康发展。

严禁在超限检测站以外现场处罚超载货车

今后，河南省将进一步优化货运车辆通行管理。实现跨省大件运输并联许可全国联网，由起运地省份统一受理，沿途省份限时并联审批，一地办证、全线通行。制定优化城市配送运输车辆通行和停靠管理的政策措施，对企业从事生活必需品、药品、鲜活农产品和冷藏保鲜产品配送以及使用节能与新能源车辆从事配送的，优先给予通行便利。在郑州、开封、洛阳、许昌、漯河等地开展城市配送试点示范。

《实施意见》明确，下一步，河南省将科学合理设置公路超限检测站，严禁在超限检测站以外现场处罚超载货车，原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处罚一律引导至经省政府批准设立的公路超限检测站进行。各地要对公路超限检测站站前道路实施渠化设置，提示货运车辆进入公路超限检测站检测。

完善高速公路货运车辆分时段差异化收费政策

下一步，河南省将全面落实物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减半征收优惠政策和交通运输业个体纳税人异地代开增值税发票相关工作。做好收费公路通行费营改增相关工作，出台《河南省收费公路通行费增值税发票开具工作实施方案》。

与此同时，还将降低和规范物流领域收费。《实施意见》表示，完善实施河南省高速公路货运车辆分时段差异化收费政策。对使用电子不停车收费系统(ETC)非现金支付卡并符合相关要求的货运车辆给予适当通行费优惠。落实鲜活农产品运输“绿色”通道政策。开展物流领域收费专项检查，着力解决“乱收费、乱罚款”等问题。

深化融合联动 推动物流业与制造业联动发展

《实施意见》明确，引导物流企业面向制造业转型升级需求，提升综合服务能力，为生产企业提供采购物流、入厂物流、交付物流、回收物流等精细物流服务，重塑业务流程，建立面向企业用户的一体化智慧供应链管理服务体系，进一步降低产业物流成本。

鼓励大型生产制造企业将自营物流面向社会提供公共物流服务。提升制造业物流成本管理水平，建立制造业物流成本核算制度，分行业逐步建立物流成本对标体系，引导企业对物流成本进行精细化管理。

此外，《实施意见》还支持大型商超、专业市场等商贸企业建设网上商城、网络云店，支持互联网平台企业发展同城配送共享物流、跨区域配送众包物流。推动知名电商企业省内物流网络设施建设，拓展“自营+众包”“自营+第三方”等物流业务，满足电商物流需求。