韩国放送通信委员会这次对韩国三大电信运营商开出的高额罚单,主要是因为韩国5G商用化后,三大电信运营商的119家网点对5G入网用户进行了超额补贴,平均每人的补贴额度超出法律标准达24.6万韩元(约合人民币1445元)。这些非法补贴通常以现金、赠品等形式发放,甚至还有网点打出了入网送5G手机的广告。
实际上按照法律规定,这次三大运营商的总罚款达933亿韩元。不过考虑到疫情期以及运营商在5G商用初期市场推广方面的付出,政府的罚款额度降至512亿韩元(约合人民币3亿元),但仍然是韩国电信史上自推出《移动终端机流通构造改善法》后额度最高的罚单。其中5G入网用户最多的SK电讯的罚款金额最高,为223亿韩元(约合人民币1.3亿元),占整体罚款的四成多。
截至5月底,韩国5G用户已超过687万,占所有移动通信用户的10%。然而调查显示,由于5G基站数量有限,韩国5G用户仅能在15%的时间内可以使用5G网络,其余时间基本转为4G。可以说在5G服务质量备受诟病的情况下,韩国5G用户快速增长的背后很大原因是靠运营商大手笔的非法补贴。
从去年下半年起,韩国月均5G入网人数一直保持在30万人左右,预计今后运营商非法补贴减少后,5G用户的增速或将有所放缓。目前,韩国5G用户的套餐费基本在月均8万韩元左右(约合人民币465元),但却是掏着5G的钱用着4G的网,消费者不满加剧。上个月韩国放送通信委员会新设“通信纠纷调解咨询中心”,并展开5G服务质量的调查。
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