国家认监委对开封市质监局筹建的国家成套空分设备质量监督检验中心(河南)予以授权

4月4日，对开封市来说，是一个值得庆贺的日子。这一天，国家认监委发布公告，对开封市质监局筹建的国家成套空分设备质量监督检验中心(河南)予以授权。这一被列入市政府2013年“十大民生工程”的项目，历时5年1800多个日日夜夜的辛勤付出，终于等来了这一天，意义重大，影响深远。因为，该中心不仅是国内唯一的国家质检总局批准筹建的国家级成套空分设备质量监督检验中心，更是开封市工业生产领域首个国家级产品质量监督检验中心。

一

开封市是国内三大空分产业集聚的地区，全市从事空分设备设计、制造、安装、维修及相关部件配套的企业超过百家，形成了以开封空分集团有限公司等龙头企业为支撑的产业集群。早在2010年，开封市就建立了“国家火炬计划开封空分设备特色产业基地”。

在落实“抓质量、保安全、促发展、强质监”工作方针中，市质监局敏锐地感到，正在发展壮大的空分产业在开封市经济发展中的战略地位日益显现，那么，如何才能让开封市作为国内空分设备制造三大核心基地之一的优势更好地发挥出来呢?经过认真分析和反复论证，市质监局正式向市委、市政府和省质监局提出建设国家级空分质检中心(河南)的项目申请，依托开封市空分产业优势，争取国家成套空分设备质量监督检验中心(河南)项目建设，为开封市和全国空分设备产业可持续发展提供有效质量保障和技术支撑。

按照规划，该项目位于汉兴西路以北、七大街东侧，占地42亩，设计建设主楼一栋9层、辅楼一栋5层、大型空分设备检测车间3个，整个项目以空分检测为主。一期建筑面积2.97万平方米，其中地上建筑面积2.12万平方米，地下建筑面积0.85万平方米。

二

为使这一项目申请尽早上报并能够顺利获得国家质检总局批复，市委、市政府和省质监局给予了大力支持。市政府将建设国家成套空分设备质量监督检验中心(河南)列入2013年“十大民生工程”，并专门出具支持建设国家中心的承诺书，承诺划拨土地和资金支持不低于3000万元。

很快，市发改委批复国家中心项目立项，市财政当年列入1500万元年度预算，市政府划拨土地42亩。建设用地规划许可、地质勘探、文物勘探，图纸设计和规划审批，组织召开筹建国家检测中心专家论证会，筹建申请报告报送国家质检总局等工作有条不紊地进行……

在等待批复的过程中，市质监局一方面抓紧办理规划、土地、建设、用电、人防、消防、气象等审批手续，一方面千方百计筹集建设资金。

三

国家质检总局正式批准筹建国家成套空分设备质量监督检验中心(河南)后，为使这一“民生工程”如期推进，市委、市政府主要领导多次听取项目建设情况汇报，对项目规划设计和建设工作提出要求，指示政府有关部门全力支持项目建设，并多次协调项目建设工作。开封市财政两年累计拨入项目经费3000万元，完成市政府投资承诺。省质监局领导多次到项目施工现场视察指导，对项目的快速推进给予了大力支持。

从申请筹建开始，开封市质监局一直把国家成套空分设备质量监督检验中心(河南)视作该局“一号工程”，成立了项目建设工作领导小组和7个专项工作组，形成由局党组成员牵头、具体人员分工负责的工作机制，全力推动项目进程。该局党组始终强调要按照程序、按照规矩办事。项目建设全部采取集体研究、集体讨论，通过招投标程序进行，阳光作业、规范操作，真正把项目做成阳光工程。

面对资金缺口，市质监局举全系统之力、千方百计筹集资金。一是将自有的3块土地、房屋处置掉，筹集的钱全部用于项目建设;二是开源节流，集中财力确保项目如期推进。

四

为加强和保障国家成套空分设备质量监督检验中心(河南)人才技术力量，市质监局不仅从系统内部抽调精兵强将，还按照人才引进政策，分别从天津大学、吉林大学引进硕士研究生2人，并通过公开招聘面向社会引进空分、材料、电气专业成熟的技术人员5人。先后配备直读光谱仪、微机控制电液伺服万能试验机、高频红外碳硫分析仪、氧分析仪、氩中氮分析仪、金相显微镜等先进检测设备20余台。

为强力推进“三合一”认证申请工作，国家成套空分设备质量监督检验中心(河南)顺利完成了质量手册、程序文件等体系文件的编制，通过模拟试运行，调整体系中一些规定不详尽、操作性不强之处，使该体系可以更适应实际的管理工作;组织人员参加中国质量协会组织的《检验检测机构资质认定评审准则》《检测和校准实验室能力认可准则》内审员培训;参加并通过“电气产品输入功率试验”“钢中碳硫的测定”“金属材料洛氏硬度测试”等能力验证;向国家认监委、认可委提交“三合一”认可申请书并顺利通过申请资料审核。

去年 12月，国家认证认可监督管理委员会组织专家对国家成套空分设备质量监督检验中心 进行了“三合一”认可现场评审。评审组详细核查了实验中心文件管理体系、查阅原始记录、开展现场试验，并对光谱实验室、气体分析实验室、金相分析实验室、力学性能实验室、电气检测室等实验室的体系运行情况和技术能力进行了检验验证。现场评审结束后，国家成套空分设备质量监督检验中心(河南)在规定的时间内完成了整改工作并顺利通过了评审组审核。

今年3月，国家成套空分设备质量监督检验中心(河南)获得国家认可委颁发的资质认定证书、授权证书及实验室认可证书，标志着“三合一”认可工作圆满完成。4月4日，喜讯传来，国家认监委发布公告，对开封市筹建的国家成套空分设备质量监督检验中心(河南)予以授权。

开封市质监局党组书记、局长孔羽表示，获得授权并不是终点，接下来，国家成套空分设备质量监督检验中心(河南)还要扎实做好能力建设验收的各项准备工作，力争早日通过验收，为开封市和全国空分设备产业可持续发展提供有效的质量保障和技术支持，为我市经济高质量发展作出贡献。