安徽铜陵“法治超市”成为“法治惠民”的有力平台

“为什么你家厕所漏水到我家，找你你却不理?”“不是我不理，我年纪大了，修不了，儿子出差几天没回来……”与律师和社区工作人员坐成一圈，杨奶奶和王大爷展开“释理说法”。不到一刻钟，事解决了，气也消了，两位老人的手紧紧握在一起：“我们邻居的关系更好了!”

这是记者日前在安徽铜陵天井湖社区“法治超市”里看到的场景。有些邻里纠纷打官司也难解，有的矛盾调处看似“合理合情”却不合法，有的居民“信访不信法”长期非访……据了解，针对这些基层社会治理中的现实难题，当地创新方式探索在社区建立由律师、法官、检察官、民警担当“服务员”的“法治超市”，让法律服务“伸入”社区深入楼栋，及时化解百姓生活中的矛盾。

铜陵市幸福社区有一位居民杨某患有精神病，在家抽烟引发火灾，所幸社区发现及时把火扑灭，但楼上住户的空调、地板等已遇火损坏。事后，社区把杨某送到医院治疗，但他离异无子女，父母已去世，没有监护人，谁来赔偿损失?法院也难以解决。

在这种情况下，社区“法治超市”的律师介入，与社区工作人员一起想办法，走访了解到杨某的父母生前曾收养过3个孩子。于是，杨某的3位无血缘关系的哥哥、楼上住户张某与“法治超市”里的律师、法官坐到一起协商，确定了杨某的监护人和日后的照料，商定火灾赔偿数额，合法合理合情地化解了这起拖了两年的社区纠纷。

“社区工作人员的法律知识不足，只能讲情理不能讲法理，调解矛盾也缺乏法律威慑力。另一方面，很多居民想解决问题，又不想把矛盾上升到打官司的层面。”幸福社区党工委书记朱军说，“法治超市”很好地解决了这些问题，居民矛盾调解基本没有“撕破脸的”。

涉及婚姻、养老、遗产、借债、欠薪、征迁……记者了解到，铜陵“法治超市”处理的矛盾纠纷林林总总，“提前介入”可有效防止矛盾纠纷激化升级。即使一时难以化解的复杂问题，也可以引导衔接到相关政府部门，通过信访、诉讼、仲裁、行政调解、警民联调等正当渠道解决。

目前，“法治超市”已覆盖铜陵90%的社区、乡镇，每个“超市”平均每年为群众解答法律问题1800多个，调解处置矛盾纠纷130多件，成为“法治惠民”的有力平台。(新华社记者王正忠、徐海涛)