全面深化“放管服”改革 进一步规范政府定价经营服务性收费

为全面深化“放管服”改革，进一步降低实体经济成本，不断提高政府定价管理的科学性、规范性和透明度，国家发展改革委近日发布通知，进一步清理规范政府定价经营服务性收费。各地清理规范政府定价的经营服务性收费，不涉及修改相关法律法规或者地方定价目录的，要在2019年7月底前完成相关工作。

通知明确，缩减政府定价范围和定价项目层级。严格按照“凡是市场能自主调节的就让市场来调节”的原则，放开机动车检测类、气象服务类、地震安全评价类等收费项目，进一步缩减政府定价范围，对已经形成竞争的服务，一律实行市场调节价;对能够区分竞争性领域或环节的，竞争性领域或环节的收费标准一律实行市场调节;对市场竞争不充分、仍具有垄断性的经营服务性收费，实行政府定价(含政府指导价)管理。各地政府定价经营服务性收费项目不得超过规定范围，可根据实际情况缩减，不得通过改变名称等方式扩大范围。各地压缩政府定价经营服务性收费项目，如需修改有关法律、法规的，须在履行法定程序后再行调整。地方政府定价目录应相应做出调整修订。

通知要求，规范定价主体和收费标准制定方法。原则上，政府定价经营服务性收费标准采用准许成本加合理收益的方法制定，对具备条件的鼓励采用市场化的方式定价;对政府投资或参与投资建设的项目，应以扣除政府投入后的成本为依据制定收费标准，充分体现公益性。对专业性、技术性较强的，价格主管部门在定价时要充分听取行业主管部门意见。(熊丽)