推进审批制度改革 安徽省将取消68项涉企经营审批

安徽将对中央层面和安徽地方层面设定的528项涉企经营许可事项，按4种方式分类推进审批制度改革，日前，安徽省人民政府印发的《安徽省深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》(以下简称《方案》)披露，我省将在全省范围内直接取消审批68项，审批改为备案15项，实行告知承诺86项，优化审批服务359项。

安徽将全面实现涉企证照电子化

《方案》提出，安徽将全部涉企经营许可事项纳入清单管理。建立清单动态调整机制，定期调整更新。清单之外，一律不得限制企业进入相关行业开展经营。在全省开展经营范围规范化登记改革。企业超经营范围开展非许可类经营活动的，市场监管部门不予处罚。普遍推广企业电子亮照亮证，2022年底前，全面实现涉企证照电子化。

而在中国(安徽)自由贸易试验区，安徽将试点更为深入的改革：首先增加试点直接取消审批14项，审批改为备案15项，实行告知承诺25项;同时试点商事主体登记确认制改革，实现企业快速开业，最大程度尊重企业登记注册自主权。

《方案》还同时强调，要创新和加强事中事后监管。明确监管责任，健全审管衔接机制。制定简明易行的监管规则，为监管提供明确指引。完善监管方法，对特殊行业、重点领域，实施重点监管;对新技术、新产业、新业态、新模式等，实行包容审慎监管。

成长三角审批事项最少省份

持续深入商事制度改革，激发市场主体活力，过去五年，安徽一直在努力。这期间，全省市场主体总量从“十二五”末的275.92万户增加到“十三五”末的587.82万户，从全国第十三位上升到第九位，变“总量居中”为“总量靠前”。

商事制度改革的目的在于优化市场准入环境。安徽已经实现企业开办“一网通办、全程网办、一日办结”，企业名称自主申报登记制度全面实施，市场主体住所(经营场所)登记手续大幅简化，“证照分离”改革深入推进，“五十七证合一、一照一码”改革全面推行，企业注销“一网”服务全面实现，工业产品生产许可目录由60类压减至10类。

值得一提的是，安徽工商登记后置审批事项从194项压减到137项，成为长三角审批事项最少省份。

而在持续放宽市场准入的同时，安徽还全面加强事中事后监管，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，实现了公平竞争审查制度省市县三级政府全覆盖。(记者 陶伟)