北京市住宅小区物业服务边界进一步明确

7月27日，北京市住建委发布《北京市住宅小区物业服务项目清单》(以下简称《清单》)。作为《北京市物业管理条例》的重要配套文件之一，《清单》不仅明确了物业服务人提供的一般物业服务，还明确了物业管理双方主体在协商议定物业服务合同时，可结合实际从《清单》中选取所适合的物业服务内容和基本事项。在业内人士看来，《清单》的发布，意味着北京市住宅小区物业服务的边界问题得以进一步明确。据悉，《清单》将自10月1日起施行。

物业服务的边界问题，一直是外界的关注点所在。从此次发布的《清单》内容来看，对于物业服务的分类更为清晰。具体来看，《清单》明确了物业服务人提供的一般物业服务，包括综合服务、共用部位及共用设施设备运行和维修养护、环境维护、绿化养护、公共秩序维护等五大类、110项物业服务事项。

在“规章制度”方面，《清单》明确，住宅小区要建立突发公共事件应急预案;对于“利用共用部分经营”，《清单》则再度明确，住宅小区的公共收益单独列账。

除了上述综合服务内容，《清单》中还就业主们普遍关心的“物业信息公示”问题进行了详细说明。具体来看，《清单》中提及，物业服务人需要公示诸如项目负责人的基本情况、物业服务投诉电话、物业服务内容和标准、物业收费标准、上一年度物业服务合同履行及物业服务项目收支情况、本年度物业服务项目收支预算、车位或车库的出售和出租情况等8项内容。

屋面漏水、门窗漏雨、外墙脱落等业主反映强烈的问题，则被写在了“房屋本体及附属构筑物”这一栏下。具体来看，《清单》明确，物业服务人需要做到：组织开展共用部位的日常检查、记录;组织开展共用部位的日常维修养护;房屋安全的定期普查、完好性评定，附属构筑物的检查管理;存在安全隐患的告知业主，并采取相应的防范措施;应急处理(屋面漏水、门窗漏雨、外墙脱落等)。

北京商报记者了解到，《清单》另一大亮点在于，物业管理双方主体在协商议定物业服务合同时，可以结合住宅小区实际、物业服务需求及物业费付费意愿，从《清单》中选取所适合的物业服务内容和基本事项，细化或补充增加其他服务作为合同约定的内容，物业服务事项的确定更加灵活。

“《清单》的发布，对于化解物业管理矛盾纠纷、建立健全物业服务市场秩序、引导行业健康有序和良性发展具有重大意义。”谈及《清单》发布的意义，北京市住建委相关负责人表示，有了物业服务清单，将极大地方便业主了解物业服务的主要内容和基本事项，以“菜单”式的方式，保证物业服务的公开透明，保障广大业主的知情权和监督权，维护业主的合法权益。同时，将进一步引导规范物业服务行为，确保物业服务“阳光”规范运行。

知名地产分析师严跃进也认同，物业服务内容和事项的公开透明，将推动业主加深对物业服务人的理解，进而强化权责意识，提升主动参与物业活动的积极性，促进成为有效打开缓解矛盾、解决难题之门的关键“钥匙”。

作为《北京市物业管理条例》的重要配套文件之一，即将落地施行的《清单》未来将如何确保实施?根据北京市住建委发布的相关通知要求，物业服务人、房管部门以及物业管理行业协会等各方责任已被明确。具体来看，物业服务人应当按照《清单》，结合项目实际情况签订物业服务合同、协议，开展物业服务工作。

各区住房城乡(市)建设或房屋主管部门要加强对物业服务工作开展情况的监督，发现物业服务人提供服务不符合《清单》要求的，要责令规范改正。至于物业管理行业协会，则负责协助、指导、督促会员单位做好《清单》使用工作。(记者 卢扬 荣蕾)