高频服务事项持续增加 安徽大力推进政务服务数字化转型

“办事像网购”“最多跑一次”“大数据先行”……电子政务日益成为创新政府管理和服务方式、提升行政效能、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。省第十一次党代会报告提出，用工业互联网思维改造优化政府工作流程，升级“皖事通办”平台，完善“全省一单”权责清单制度体系，推进全要素集成、全流程再造、全省域联通的“一屏通办”改革，提高数字政府建设水平。我省大力推进政务服务数字化转型，既让政务服务效率越来越高，也为百姓生活带来越来越多的便利。

“全程网办”高频服务事项持续增加

现在许可证审批不再麻烦，网上可以全流程办理。日前，六安经济开发区瑞安豪泰商务酒店的办事人员通过安徽省政务服务网六安分厅完成 《公共场所卫生许可证》审批，获取安徽省首张线上“智慧办”公共场所卫生许可证电子证照。依托江淮大数据中心六安市子平台，与市场监管、安徽政务服务网等部门系统实现互联互通、数据共享。通过流程再造、系统对接与大数据应用，将原来办理公共场所卫生许可证需提供的14项材料变为1项材料，其它材料数据共享，无需重复提交，为网上审批打下基础。在线申报、在线提交材料、在线受理审核与在线核发，做到随时可办、“不见面审批”，有力促进了“证照分离”和“商事制度”改革。

为了让群众办事像网购一样方便，近年来，我省深化“一门一网一次”改革，积极打造“皖事通办”平台，推进“互联网+政务服务”。 “皖事通办”平台的服务内容由行政审批等政务服务，进一步拓展到政府部门及所属企事业单位提供的各类社会服务。教育、医疗健康、公共交通、住房公积金等600多项社会服务事项已进驻“皖事通办”平台。“后期会持续推进社会服务上线，社会服务将根据梳理发掘的需求和形势变化不断推进。 ”省数据资源管理局电子政务与应用处相关工作人员介绍说，目前涉及的高频事项主要集中在教育、医疗健康、养老、社区等领域。

高频事项与人们的日常生活息息相关，整合成专题服务在一定程度上给人们带来更多省事、省时、省心的效果。专题服务围绕不同人群、高频服务领域等推出聚合性服务专题，便于用户查找使用，提供一站式服务。比如“电动自行车登记专题”服务，家里有电动车的人都能用得上这项服务，人们可在线查询办理进度、办理网点。截至目前，安徽政务服务网个人注册用户数达6910万人，累计办件总量突破3.3亿件;“皖事通”App上线服务超8100项，累计访问量达99亿次。

把企业和群众的“关键小事”当作政府的“心头大事”来办，深化行政审批制度改革，简化优化服务流程，持续推出一批企业群众关注、有需求的高频服务事项全流程网上办理，不断升级政务服务，相信才会真正实现办事就像“网购一样方便”。

“同城服务”异地办事范围不断延伸

“我在南京六合就能给宝宝办理社保卡，免去来回奔波的麻烦!”户籍在我省来安县雷官镇、常住江苏省南京市六合区的雷先生成功办理新生儿社保卡后激动地说。

今年4月，南京市六合区市民中心开通了“跨省通办”来安专窗，首批承办来安县50项政务服务高频事项。雷先生拿到的新生儿社保卡就是通过六合区市民中心的“来安专窗”受理，将户口本电子件传送给来安县政务服务中心，制卡成功后即用速递的方式发放。“我们围绕企业、公安、医疗等重点领域，梳理办事频率高、群众需求量较大的事项，不断拓展服务范围。 ”来安县政务服务中心“跨省通办”窗口负责人刘凤说。

据了解，来安县今年已先后与南京市浦口区、六合区签署“跨省通办”协议并开通来安“跨省通办”专窗，分别在两区市民中心设置自助终端设备。来安县政务服务中心开设了 “长三角”线下专窗，受理30项企业服务事项和21项个人服务事项，线上线下为沪苏浙皖“三省一市”的企业或个人提供异地事项办理服务。

企业和个人在异地办事能享受到“同城服务”，无疑增强了群众的获得感和满意度。目前，居民异地购房提取公积金、医保关系转移接续等120项服务实现长三角“一网通办”，以掌上办为主，网上办、窗口办、自助办协同的多渠道办理方式，让长三角区域政务服务 “跨省通办”更加方便。截至目前，政务服务地图已汇聚长三角地区7万多个线下大厅和办理点。

“赋码生活”现实场景应用加速拓展

我省已在全国率先实现 “安康码”与电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证融合应用，实现全省70余家试点医院 “一码就医”，群众通过扫 “安康码”完成建卡、挂号、取号、充值、查询、医保结算全流程，减少窗口排队和跑腿时间。全省16个市试点药店可“一码购药”，群众在购买“一退两抗”等特殊药品时，通过扫“安康码”，可自动带出身份信息、家庭住址及联系方式，实现药品来源可查、去向可追。 “不用带社保卡，扫‘安康码’就能完成就医流程，挺方便的。 ”淮南市民吴女士近日在淮南济民医院门诊大厅工作人员的引导下，使用“安康码”进行挂号、就诊、缴费，体验了“一码就医”。 “市民在‘安康码’界面选择电子健康卡绑卡应用，授权后一键开通，即可扫码就医。 ”工作人员介绍说。

马鞍山、南京两地今年则通过赋码升级，成功将“安康码”运用于跨省景区门票核验。该场景上线以来，已有2000余人使用。这得益于我省上线的 “安康码+景区预约”功能，在实现健康管理的同时，对游客进行合理分流，实现350多家景区和公共场馆“一码游览”。

据了解，目前“安康码”已覆盖医疗健康、政务服务、文化旅游等场景，在推深做实现有场景的同时进一步拓展丰富其他应用场景。如返校打卡、校园出入管理、晨午检管理等功能让家长凭借“安康码”就可以完成体温日常监测报告、入校登记等一整套流程。 “安康码”还在乘坐公交、智慧停车、食堂就餐、快递取件、图书借阅等多类便民应用中服务着群众生活。下一步，我省将整合现有各种码(卡)，以“安康码”为载体，拓展更多场景应用，实现“赋码生活”，让群众更好地享受数字生活带来的便捷。(见习记者 朱茜)