海南通过多项创新机制推动高标准农田建设“加速跑”

高标准农田建设是粮食生产的“压舱石”“定盘星”。海南日报记者10月18日从省农业农村厅获悉，近年来我省通过多项创新机制推动高标准农田建设“加速跑”，截至目前已建成高标准农田409万亩。2019年至2020年我省建设任务90万亩全部超额完成，2021年建设任务40万亩形象进度51.8%，比正常时序进度快约30%。在上半年全国高标准农田建设进度中排名第一。

通过高标准农田建设，项目区设施实现了涝能排、旱能灌，粮食生产稳产、高产的目标。在东方市感城镇宝东村，以“万亩感恩平原”为核心区建成高标准农田，土地租金普遍提高到每亩1200元，生产效率和农民收入也得到明显提高。三亚市9.59万亩南繁科研育种基地，基本实现高标准农田全覆盖，助力南繁科研技术事业做大做强，有力促农增收。

资金保障助力高标准农田建设。一方面，我省保障财政资金投入，2019年至2021年，全省累计投入高标准农田建设财政资金34.1亿元，建管投入逐年提高;另一方面，保障社会资金投资机制，在海口市探索“政府+企业”合作建设模式，在东方市开展新型农业经营主体“先建后补”试点，积极撬动社会资本投入高标准农田建设。

在项目管理上做到“两强化”。一是强化项目前期准备工作，去年11月，省农业农村厅已部署2021年度项目储备工作，通过“多规合一”信息平台查找出连片100亩以上的耕地近1.2万块约296万亩。二是分批向18个市县下放农田建设项目审批管理权限，指导市县落实农田建设项目法人责任制，明确农业农村部门监管职责和项目法人单位日常管理职责，理顺项目管理机制，加大推进力度。

多项创新举措，让我省高标准农田项目建设进度由“滞后”转变为“领跑”。2019年至2020年，全省建设任务完成率102.7%，2021年项目提前6个月开工建设。

高标准农田设施保障能力显著提升。2019年至2021年共建设342个项目，覆盖面积130万亩，建设机耕路约1200公里，灌排渠道约2500公里。项目区农田设施显著改善，农业生产综合保障明显提升。

加强耕地质量监测与管理。全省已建立85个土壤质量监测点，其中国家级18个、省级32个、县级35个，形成了覆盖全省的耕地质量长期定位监测网络体系。2020年耕地质量平均等级为5.72，同比提高0.12个等级。

省农业农村厅相关负责人表示，下一步，省农业农村部门将科学精准选址落地，推动项目连片建设，严格项目建设标准，创新拓宽投资渠道，确保高标准农田建设有序有效。(记者傅人意)