充分发挥“头雁效应” 四川扎实推进“我为群众办实事”实践活动

没有一种根基比扎根人民更坚实。“最近昼夜温差较大，安置点的群众极易生病，我们要将医疗服务送到受灾群众身边。”9月17日，一支由省内多家医院的24名专家组成的中医巡诊服务队，来到泸州市泸县福集镇各临时安置点，为受灾群众送去中医健康诊疗服务。

“谢谢你们。”9月18日，得知办理残疾人证后每月可享受50元护理补贴，广元市昭化区红岩镇红寨村村民郑桂清一个劲儿地道谢。当天，区残联会同区人民医院医生走进当地重度肢体残疾人家中，为他们办理残疾人证。

……

民心是最大的政治。以民意民声为导向、以民愿民盼为引领，四川数月来在党史学习教育中，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，既立足发展大局、聚焦解决突出问题，又突出发挥党员领导干部示范引领作用，用心用情用力办好民生实事，群众获得感和满意度不断提升。

高位部署，充分发挥“头雁效应”

人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基。实干为民，是新征程中每一个党员的使命担当。

“具体推进中，要坚持领导带头、以上率下，坚持以知促行、知行合一，坚持因地制宜、分类指导，坚持开门开放、群众评价。”3月1日，全省党史学习教育动员大会在成都召开，省委书记彭清华出席会议并讲话，明确要求：“力戒形式主义‘走过场’，以实际行动让群众看到新变化新气象。”

以上率下，作出示范。数月以来，彭清华前往省内多地，听取了解各地开展党史学习教育及“我为群众办实事”实践活动情况汇报，督导各地各部门抓好贯彻落实，其他省领导分别到联系市(州)和分管领域开展调研、督导，以上率下为全省各级党组织和党员干部作出示范。

关键少数，突出抓好。在作表率、亮实招过程中，四川突出抓好县处级以上党员领导干部这个“关键少数”，唱响“不负人民”的主旋律。党员领导干部通过信访走访、领导信箱、线索收集、网络问卷等方式，积极寻找基层困难事、群众烦心事，每人提出为群众办好2至3项民生项目的目标，实现任务明确、措施有效、责任到位。截至8月底，全省6132名党员领导干部领办17063项办实事项目、已完成7813项。

高位部署，高位推动。4月，我省印发《全省“我为群众办实事”实践活动实施方案》，聚焦推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题，在办好2021年全省30件民生实事的基础上，研究制定33项措施，同时配套制定党员窗口服务、农村公共文化建设、革命老区振兴发展、教育民生、司法为民、就业保障、交通出行、卫生健康、政务服务等9个重点子方案，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。截至8月底，各地各部门共推出办实事项目10516项、已完成3332项。

解决问题，到群众最需要的地方去

党史学习教育从学习入手、从教育发力，最终要体现到实践中、落实到行动上。

到群众最需要的地方去解决问题——

问需于民——广安集中整治“群众最不满意的10件事”，各涉及牵头责任单位负责人作出整改承诺;自贡聚焦“一老一小一弱”重点群体，开通为老服务热线，在乡镇(街道)一级设立未成年人保护工作站，在自流井区为符合条件的残疾人探索提供集中照护、社会化照护等照护服务。

细处发力——南充市南部县统筹谋划推进老旧小区改造，优先抓好水电气、道路等13项基础类改造，稳步抓好停车场、电梯等10项完善类改造，努力抓好养老托幼、商业设施等8项提升类改造;泸州围绕困难职工和新手妈妈等重点群体、劳动保护和职业病防治等重点领域，着力办好帮扶、赋能、维权、普惠“四件实事”。

便民利民——成都、德阳等地个体工商户登记实现“零费用、小时办”;巴中市恩阳区组建跑团，择优选取区、镇、村综合素质高、业务能力强的1224名同志为跑手，为群众提供“就近办、多点可办、少跑快办”等优质便捷服务。

省级层面，四川多措并举推进“一件事一次办”改革，让政务服务更加便民利民，梳理出304个“一件事”目录，其中77项个人事项已全面运行。据不完全统计，全省即办事项达63%，平均减材料30%、减环节26%、办理提速30%，承诺件提速52%，提前办结率达99%。

目标长远，常态持久改善民生

改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点，“我为群众办实事”贵在持之以恒。不少立足长远、功在未来的举措如雨后春笋般涌现。

看培元固本——人和制度需双管齐下：宜宾把志愿服务作为重要载体，发挥党员志愿者示范带头作用，依托新时代文明实践中心，通过“点单+接单”“聆听+互动”“送去+种下”的形式，让志愿服务更接地气、更有温度、更聚民心;省级层面，四川认真贯彻落实中央民族工作会议精神，出台指导性文件，以原深度贫困县、经济发展较滞后县市等为重点，聚焦群众反映强烈的产业发展、农产品销售、子女教育等方面，细化4类21项重点任务，制定专项政策文件23个，为民族地区全面振兴奠定坚实基础。

看久久为功——功成不必在我，功成必定有我：眉山市仁寿县深入实施教育质量提升行动，通过与省市优质学校结成联盟，聚焦学习负担重、心理压力大、放学接送难三个热点问题实行集中减负行动等举措，着力解决校长不容易、教师不愿意、学生不乐意、家长不满意等问题;四川以“互联网+医疗”为抓手，着眼长远提升“疗效”，比如加快推进互联网医院建设，加快电子健康卡和医保凭证“两码融合”等，持续改善群众看病就医体验。

看责任清晰——抓落实、晒业绩，奏响“人民至上”最强音：目前，四川已建立巡回指导、移交转办、跟踪督办、限时办结、考核问效等制度，督促各地及党员领导干部按“清单制+责任制”细化、实化、具体化办实事项目，确保事事有着落、件件有回音，切实把好事实事办到群众的心坎上，全省7.8万个党组织、95万余名党员已到社区报到。

截至9月，省委省政府“我为群众办实事”34项重点民生项目共启动实施232个办实事具体事项，其中，已完成107个、预计在今年内完成125个。(记者 吴浩)