大力实施“532”发展战略 常州奋力走在现代化建设前列

乘势而上，开启全面建设社会主义现代化新征程，要善于积势蓄势谋势。认真贯彻落实省委十三届十次全会精神，常州市委书记陈金虎表示，用战略眼光把握时与势，科学识势、系统谋势、扎实蓄势、全面起势、合力成势。瞄准“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，大力实施“532”发展战略，加快建设长三角交通中轴、创新中轴、产业中轴、生态中轴、文旅中轴，高标准打造长三角产业科技创新中心、现代物流中心、休闲度假中心，努力提升城乡融合发展示范区、统筹发展和安全示范区建设水平，奋力走在现代化建设前列。

一张厚重提气成绩单，勇争一流走在前

120亿元!一动力电池企业再次刷新我省最大单笔融资，估值超500亿元。常州屡屡刷新“之最”的背后是深厚的产业基础底蕴与硬核实力：中国工业大奖、工业强基工程项目、制造业单项冠军数量均列全国地级市第一;独角兽企业数量位居全省第一;宁德时代稳居全国动力电池装机量榜首;上市企业数量创历年新高……

5年来，常州坚持不懈兴产业促转型，经济规模实力迈上新高、产业结构趋于优化、项目建设厚植优势、创新动能加速蓄积、质量效益稳步提升、企业主体壮大成长，交出了产业强市过硬答卷。全市地区生产总值跨过两个千亿元台阶，今年有望突破8000亿元，人均GDP突破15万元，跻身全国十强，成为全国营商环境标杆城市。

产业强则城市强。纵深推进苏南国家自主创新示范区建设，高新技术产业产值比重达47.8%，高新技术企业数实现倍增。工业规模突破1.3万亿元，十大先进制造业集群加速壮大，智能制造装备产业入选首批国家战略性新兴产业集群，新型碳材料产业入围全国先进制造业集群，老工业基地调整改造连续两年获国务院督查激励表彰。

从制造起步，从智造走向未来。在产业“高原”上竖起更多产业“高峰”，加快发展高端装备、绿色精品钢、汽车及核心零部件、新能源等十大先进制造业产业集群，重点打造工业机器人、碳复合材料等八大高成长性产业链。

入选“科创中国”试点城市，激活“第一动力”，捧出力度空前的“创新20条”。“十四五”期间，常州将通过400亿元科创资金，1:4撬动1600亿元社会资本，5年形成2000亿元创新投入，以最大力度激发创新活力。

陈金虎表示，以产业强市为支撑，打造创新引领、人才汇聚的现代化新常州。最近，市委谋划“名城、名校、名企全国行”活动，市领导化身城市招才官，发出非常爱才、青年向往的诚挚邀请函，打造“院士之家+青年驿站+人才公寓”的多层次栖息地。

一个全新能级坐标，让城市定位成为发展地位

日前，常州被国务院列入国家产教融合试点城市，是我省唯一上榜的城市。紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，常州不断拉高城市能级。深度嵌入全球创新链，推进国际科技与产业创新的有机融合，打造中以“创新”牌、中德“智造”牌，奋力在国内国际双循环中发挥战略枢纽作用。

牵手创新的国度，中以常州创新园是国内首个由中以两国政府签约共建的创新示范园区。作为中国以色列创新合作领航者，在项目实施、平台建设、人才引进、合作模式等方面实现新突破，集聚以色列独资及中以合作企业135家。以色列驻华大使潘绮瑞表示，在疫情之下还能有如此发展速度十分不易，多方协同共同推进建设，把常州园区打造成两国创新合作“皇冠上最闪亮的宝石”。

对标德国，打造长三角德资集聚区和工业4.0新高地。走进中德常州创新产业园，慕尼黑云对接活动、德国啤酒节正在筹备。来自德国黑森林地区的企业胜伟策负责人埃德温告诉记者，该企业为奔驰车灯配套芯片，在考察了泰国、马来西亚多个国家后最终选择了常州，这也是胜伟策第一次在海外投资建厂。目前已有来自德语区的近40家公司加入园区。

长三角中轴枢纽的独特优势，带动高能级项目不断成长。6年，6次增资!投资总额4.2亿美元，世界500强企业蒂森克虏伯打造了全球最大的汽车转向系统生产基地，生产世界领先的电动安全转向总成系统，93%依靠智能装备实现，为上海特斯拉超级工厂等项目配套。

走进总投资100亿元的京东智能电商产业园，“亚洲一号”智慧物流中心、区域结算中心和智能制造产业园正在加快建设。抢抓枢纽经济，一批投资多元、功能集成、特色鲜明的物流园区正在形成，目前常州已有12家省重点物流基地，凸显距离最短、效率最高、成本最低的物流优势，向供应链、区块链物流升级。

立足“一点居中、两带联动、十字交叉、米字交汇”的区位优势，常州推进常泰铁路、南沿江城际铁路、苏锡常南部高速等一批重大交通项目，建设高能级长三角中轴枢纽，提升综合交通体系覆盖广度、通达深度和连接速度，打造长三角现代物流中心，增强要素集聚“向心力”、扩大协同发展“朋友圈”，畅通现代化常州的“主动脉”。据了解，未来5年常州将完成交通建设投资2000亿元以上，实现3小时通达全国重要城市、2小时通行全省、1小时畅行都市圈。

一张现代化施工图，系统思维蓄势发力

经济有韧性，就能更好地应对冲击;城市有韧性，就能更好地抗御灾害;社会有韧性，就能更好地化解风险。在率先建设秩序优良活力彰显的现代化上走在前列，省委全会首提“韧性江苏”建设。

记者注意到，常州“532”发展战略正是在韧性发展的时代背景下，以系统思维贯彻落实新发展理念的系列谋划。把创新、协调、绿色、开放、共享、安全作为整体发展观，一起“落子”、统筹推进、一体贯彻，引领常州实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

“五大中轴”、五轴联动，突破地级市思维，融入都市圈大潮，拉开大框架、构筑大平台、做优大环境，全面提升城市发展能级，搭建现代化建设四梁八柱;“三个中心”、聚焦重点，形成在区域一体化发展、新发展格局中的城市标识，全面提升城市核心竞争力、吸引力和影响力，彰显现代化建设特色优势;“两大示范”、筑牢基石，进一步拓展城乡空间、做强城市功能、加固安全防线，提升城市服务力和承载力，夯实现代化建设的底板支撑，实现高质量发展、高水平安全、高品质生活和高效能治理的良性互动。

记者了解到，常州已制定公共安全体系总体规划以及29个专项规划，加快构建全面安全、系统安全、长效安全“三位一体”公共安全体系。以智能化、数字化为突破口，推动城市治理模式创新，打牢基层治理基础，推进市域社会治理体系和治理能力现代化。

现代化建设没有现成模式可循，是不断探索前行的全新事业。陈金虎表示，实施“532”发展战略，就是要“以人民为中心”，不断锻长板、扬优势，补短板、强弱项，找准战略支撑点和主攻突破口，把未来常州应该干、能够干、必须干的事情干好干成，把定位干成地位，让全市人民的获得感、幸福感和安全感一年更比一年强。(记者 蔡炜)