推动更多领域从“跟跑”到“领跑” 盐城西伏河畔激荡创新浪潮

“要突出创新引领，坚持把创新摆在现代化建设全局的核心地位，推动更多领域从‘跟跑’到‘领跑’。”这是盐城市委七届十三次全会向全市发出的动员令。

9月9日，第二届盐城西伏河创新大会召开。以“创新盐城，智擎未来”为主题，此次会议云集了国内外知名院士、高校院所负责人、专家学者、科创企业家代表300多人，集中签约科创项目40多个，举办创新创业大赛、中国汽车智能制造大会、环保产业技术成果发布会等，西伏河畔再度掀起科创热潮。

“当前，盐城正处于持续跨越转型、开启社会主义现代化新征程的关键时刻，我们要坚决扛起总书记赋予的‘争当表率、争做示范、走在前列’重大使命，就必须始终坚持创新驱动战略不动摇，搭建更高水平创新平台，促进高端技术、资本、人才有效对接、有力协调、有机互联，使创新浪潮在盐城澎湃激荡。”盐城市委书记曹路宝在致辞中说。

西伏河上的创新故事

西伏河，在江苏省盐南高新区的地理版图上并不起眼，许多企业曾经在此扎根，随着时间的推移，不少厂房已跟不上时代步伐，能耗高、产能低、污染环境。如何实现产业转型、产能升级，提高工业用地的利用率?盐城通过引入高新科技，对老旧厂房进行改造升级。没想到却吸引了大量高科技企业，特别是无人机、无人船、电子信息等高科技企业争先入驻。如今，通过举办创新大会这样全国性的科技大会和大赛，让更多人才来盐城创新创业，这其中不乏云洲科技无人船等独角兽企业或头部企业。

注入了创新因子，西伏河迸发新的生机和活力，“站上了”C位，成为区域的增长极和风向标。去年，首届西伏河创新大会也在西伏河科创走廊召开，港科大百万奖金创业大赛引发强烈关注，成功吸引了一大批科技研发、总部办公、科创孵化等重点项目落地运营，西伏河科创走廊已成为盐城市创新经济新空间、新高地，科技创新领域重要的开放交流平台。

西伏河科创走廊，也是盐南高新区创塑城市科创的IP。如今的盐南，创新气质无处不在：西伏河实验室雏形加速谋划构建，新弄里、大数据产业园孵化功能不断提升，南海未来城环湖科创带、高铁枢纽科创办公区建设相倚为强，“实验室+众创空间+孵化器+园区”的全域科创格局已然形成。

多点发力创新突破

“以‘科技创新突破年’为抓手，盐城创新导向越来越鲜明，高新区产业蓬勃发展，科创企业不断壮大，创新平台建设、科技创新综合实力不断迈上新台阶。”科技部火炬中心主任贾敬敦在视频致辞中点赞盐城。

力量聚焦、要素聚焦、政策聚焦，盐城实行全面提升创新发展水平，已建成4个国家高新技术产业化基地和19个国家火炬特色产业基地，高新技术企业突破1500家，省级以上开发区科技孵化器实现全覆盖。强化创新驱动、人才引领，加快绿色转型、绿色跨越，高质量发展迈出坚实步伐。截至去年底，全社会研发投入占GDP比重达2.21%，科技进步贡献率达58.1%，成为国家创新型城市、国家知识产权示范城市。

——产业创新能力不断增强。围绕汽车、钢铁、新能源、电子信息等主导产业，推动分别建立一个研究院、专业孵化器、技术创新联盟和产业引导基金。2020年，盐城高新技术企业达到1514家，其中规上高新技术企业902家。高新技术产业产值1830亿元，占规模以上工业产值比重达38.6%。

——科技创新平台不断夯实。盐城国家高新区成为全国首批产城融合示范区，盐南高新区、环保科技城、建湖高新区获批省级高新区。建有国家高新技术产业基地4家，省级以上企业研发机构400多家、孵化器43家、众创空间38家，省级以上农业科技园区实现县(市、区)全覆盖。

——区域创新合作不断深化。探索实施“离岸研发+本地转化”“域外创造+盐城制造”合作新模式，北京、上海、南京等地离岸研发中心加快建设。深化政产学研合作，清华大学第一个校外国家级工程实验室、南京大学环保技术与工程研究院等联合创新平台落户盐城，江苏新能源汽车研究院、润阳光伏研究院等科创载体建成运行。

——城市创新生态不断完善。今年市县两级财政安排资金6.4亿元，全力支持推动科技创新。出台“黄海明珠人才计划”，面向海内外引进优秀人才，今年上半年引进大学生20120人。

以更加开放的胸襟拥抱创新

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。追求科技创新的脚步，无论是过去还是将来，盐城都没有也不会停下。

进入“十四五”，盐城正按照省委提出的“面朝大海、向海发展、赋能未来，成为绿色转型的典范”要求，聚焦科技、产业、人才，努力打造长三角地区创新发展的新典范、成果转化的新高地、开放合作的新前沿。

广泛集聚科创资源、强化企业主体地位、做优营智环境、拓展创新外延，未来的盐城，将以更加开放的胸襟拥抱科技创新，打造更多像西伏河科创走廊这样的前沿创新平台，更好促进产业集群、人才集聚，为科技创新提供“熟地”，让技术研发、产品开发、应用推广、模式创新在盐城都能找到合作“朋友圈”。同时，以更加包容的生态滋养科技创新，借鉴学习各地的新标准、新方法、新经验，积极打造一流的营商环境和更加开放、协调、共享的创新生态理念，在科教资源提升、平台载体建设和应用场景推广上持续用力，更大力度支持智能制造、人工智能、数字经济集聚发展，加快形成盐城经验。