禁设重点班 需从规范义务教育竞争秩序角度切入

义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资;考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”——在8月30日召开的新闻发布会上，教育部对新学期中小学教育教学工作提出了上述要求。

设置重点班，调集优秀教师，汇集尖子生，是不少学校的通行作法，这么做迎合了所谓竞争“长板PK”的导向，一方面助长了家长的分数焦虑，另一方面导致了教育均衡与公平的跑偏，使得义务教育一定程度上成了所谓的“尖子”教育，大部分学生无缘获得充分而有质量的教育。

毫无疑问，义务教育禁设重点班、均衡配置师资，对于促进教育公平、落实“双减”目标是必要举措。但也要看到，禁设重点班并非新鲜提法，只是此前没有得到很好地执行。

升学考试制度，导致差别化竞争的存在，分数作为竞争标尺之一，具有直观性。在一些人看来，能够体现一所学校、一个地区的教育水平高下的，往往不是“平均数”，更非“短板”的长度，而是“长板”有多宽多长。正因此，设置重点班不仅是家长所期望的，也是学校所热衷的，尤其是一些师资较弱、生源质量较差的学校与地区，设置重点班培养几个尖子生，既节省力气，又立竿见影。如此，不仅一些学校对重点班形成了依赖，而且重点班设置本身也容易成为竞争抢跑的手段。

禁设重点班，牵一发而动全身。首先，要从规范义务教育竞争秩序的角度切入，自上而下加大监督管理力度，对“抢跑”零容忍，使之成为红线，真正实现令行禁止。其次，禁设重点班，要将其置于地区与校际间教育均衡的命题中考量，将地方和学校从重点班依赖中解放出来，加大对义务教育的投入力度，提高师资队伍整体水平，建立教师流动机制，增加有质量教育教学的普惠能力。再有，要完善学校教育教学质量的评价机制，使之更全面更科学，扭转学校“唯成绩”的业绩焦虑，消除“尖子”教学的冲动，真正让各学校的教育教学在均衡上有所改变和行动。