完善社会救助工作协调机制 海南“十四五”民政事业发展规划出炉

11月8日，海南省“十四五”民政事业发展规划新闻发布会在海口召开。《海南省“十四五”民政事业发展规划》(下称《规划》)共6章31节，制定了16项主要发展指标和8个重点工程项目，对未来五年海南民政事业工作做出全面部署。

《规划》提到，到2025年基本建立起与海南自由贸易港发展相适应的现代民政制度保障体系，基本民生保障更加有力，基层社会治理更加健全，基本社会服务更加有效，海南民政事业发展主要指标达到或高于全国平均水平，民政事业发展法治化、标准化、信息化取得重大突破，民政事业发展“全省一盘棋、全岛同城化”取得重要进展，初步形成共建共治共享的基层社会治理格局。

在提升基本民生保障水平方面，《规划》提出推动巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接;健全社会救助体系;完善社会救助工作协调机制;提高救助服务能力;提升儿童福利保障水平，实现每个市县至少有一个开展儿童福利工作的实体机构;加强残疾人服务保障能力，推进福利彩票事业发展。

在加强基层社会治理能力方面，《规划》指出要深化城乡社区治理与服务体系建设，实施大社区综合服务中心建设工程、社会组织高质量发展工程、乡镇(街道)社工站建设工程、区划地名公共服务提升工程，到2025年底，每个市县(三沙市除外)至少有一个大社区综合服务中心示范点，全省新建城乡社区建设公共服务信息系统平台覆盖率达100%。

在推动基本社会服务发展方面，构建未成年人、困境儿童、留守儿童、留守妇女保护制度体系，实施未成年人保护能力建设工程;保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活;实施殡葬公共服务工程，完善殡葬公共服务体系和规范化建设;提升婚姻管理服务水平，推进婚俗改革。计划到2025年底，实现乡镇(街道)儿童督导员、村(居)儿童主任配备以及新任职培训“两个全覆盖”，市县级儿童福利工作人员培训率达到100%;到2025年，实现公益性公墓覆盖市县、乡镇、村三级;推动实现婚姻登记“跨省通办”。

在促进养老服务业发展方面，积极发展普惠性养老服务和互助性养老，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展，优化供给结构、提升服务质量，满足多样化、多层次养老服务需求。到2025年底，全省每千名老年人口养老床位数达到32张;养老机构护理型床位占比不低于60%;全省实现培训养老护理员达到1.5万人次。(记者 韩星)