工程建设项目审批跑出“沈阳速度”

华晨宝马汽车产品升级项目，相比于常规审批方式共节省27个工作日;中国医大一院肿瘤医疗中心项目，从立项到取得施工许可证仅用时20个工作日……今年，沈阳市营商局以市场需求为导向，以“只提报一次”为改革主线，通过优化审批流程、创新审批方式、提升服务效能等方式持续推动工程建设项目审批制度改革，跑出“沈阳速度”。

围绕中国医大一院肿瘤医疗中心项目，市营商局着力构建定制化、便捷化的项目全周期“一站式”运行模式。通过省市审批“一网办”、综合受理“一站办”、报建全程“定制办”等改革举措，实现了建设单位仅填写一张表单，准备一套材料，最多跑一次窗口，就办结全部审批手续。这一项目从立项到取得施工许可证仅用时20个工作日。

围绕沈阳市重点项目华晨宝马汽车产品升级项目，市营商局启动帮办代办、绿色通道等服务保障模式，在前期策划生成阶段以一张蓝图统筹项目实施，在施工图审查环节推行建筑师负责制，全流程采取告知承诺制，在土地摘牌当天完成开工建设前的所有审批环节，取得规划许可和施工许可，实现了“拿地即开工”。相比于常规审批方式共节省27个工作日，打造了新建产业类项目审批的“沈阳速度”。

今年，市营商局持续加大工程审批改革力度，不断优化审批流程。按照“减、放、并、转、调”改革要求，进一步清理和精简审批事项，制定46项改革举措，将策划生成、不动产登记、技术审查、中介服务、市政报装接入环节纳入全流程管控，划分为14类审批流程差别运行。截至目前，已有8568个项目上线运行，4650个项目完成竣工验收，申报材料精简比例达45%，总体审批时限压缩67%。

创新审批办理方式，实施方案联合审定、施工图联审、多测合一和联合验收，推行区域评估、带方案出让、建筑师负责制、标准地、告知承诺制，全市工程建设项目从立项到竣工验收和不动产登记总体审批时限压缩至40个工作日内，实现历史以来最短审批用时。通过深入开展“一联三帮”，市营商局协助项目单位了解政策、明晰流程、准备材料。对审批过程中遇到梗阻问题分级启动项目协调和救济机制。在市区两级政务服务中心开设审批绿色通道，实行即来即办，特事特办。截至目前，累计为企业提供4700余次全周期服务，征集并采纳改革举措237条，项目单位满意率100%。

沈阳日报、沈报全媒体记者 吴妍焱