辽宁省鼓励公办养老院开放闲置床位

近日，《辽宁省服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革激发市场主体活力工作实施方案》正式印发。

辽宁省将持续深化“放管服”改革，鼓励公办养老机构将闲置床位向社会开放，支持公办养老机构向失能、失智、高龄老年人延伸服务。

降低就业门槛，进一步梳理压减准入类职业资格数量。着力推动消除制约新产业新业态发展的隐性壁垒，不断拓宽就业领域和渠道;鼓励公办养老机构将闲置床位向社会开放，支持公办养老机构向失能、失智、高龄老年人延伸服务;推动减少各类证明事项，实施证明事项清单管理制度，清单之外不得向企业和群众索要证明。

近日，《辽宁省服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革激发市场主体活力工作实施方案》正式印发，我省将持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境。

消除制约新产业新业态发展的隐性壁垒 拓宽就业领域和渠道

推动降低就业门槛，贯彻落实国家部署，严格执行国家职业资格目录，进一步梳理压减准入类职业资格数量，取消乡村兽医、勘察设计注册石油天然气工程师等职业资格，合理降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。将技能人才水平评价由政府认定改为社会化认定，在完善企业、技工院校自主评价的同时，推进职业技能等级社会评价，形成职业技能培训评价社会多元化、市场化的工作格局。

支持提升职业技能。扎实推进职业技能提升三年行动。指导各地建立培训补贴标准动态评估调整机制。继续实施企业以工代训政策，简化申请材料，延长补贴政策至2021年12月31日。全面推行企业新型学徒制，完善企校双师带徒、工学交替培养等模式，鼓励行业协会、跨企业培训中心等开展学徒制培训。实施康养职业技能培训计划，开展养老护理、家政服务等方面培训，全面提升就业能力。选择更多社会培训机构进入目录清单，承担补贴性培训。发挥行业协会作用，促进行业自律。做好培训经费保障工作。

拓宽就业领域和渠道。着力推动消除制约新产业新业态发展的隐性壁垒，不断拓宽就业领域和渠道。全面实施教育部“2021届普通高校毕业生就业创业促进行动”，实施高校毕业生就业创业促进计划。积极拓展市场化就业渠道，延续实施部分稳岗扩就业政策措施，深入开展政策落实服务落实活动。

支持公办养老机构向失能、失智、高龄老年人延伸服务

创新养老服务，推进养老机构改革，深化养老机构公建民营，补齐农村养老服务短板，鼓励公办养老机构将闲置床位向社会开放，支持公办养老机构向失能、失智、高龄老年人延伸服务。优化医疗审批服务，取消诊所设置审批，诊所执业登记由审批改为备案。推动取消职业卫生技术服务机构资质等级划分，便利市场准入。加强对网络销售处方药的监管，严肃查处违法违规销售行为;零售药店必须认真核实处方来源，确保在处方来源真实可靠的前提下，销售除特殊管理药品外的处方药。

实施社会救助精准服务。进一步健全完善居民家庭经济状况核对机制，加强民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、公安、自然资源、农业农村、交通运输、教育、司法、退役军人、医保、乡村振兴、税务、市场监管、卫生健康、银保监等部门以及残联、工会、妇联、红十字会等组织和银行等金融机构相关数据共享，为民政部门审核确认社会救助对象提供科学依据，确保符合条件的困难群众及时得到救助。

放宽二手车经营条件 放宽旅游民宿市场准入

清除消费隐性壁垒，着力打破行业垄断和地方保护，推动经济循环发展，推动形成高效规范、公平竞争的统一市场。严格落实国家关于二手车流通相关政策，放宽二手车经营条件。督导检查各地落实政策情况，防止二手车限迁政策回潮。严格监管各类报废拆解企业，依法依规对报废机动车回收拆解相关建设项目进行审批，重点做好项目申报前服务、协调，加强报废监销审核，确保报废车流程规范化、标准化。

扩大文化旅游市场。推进实施旅游民宿行业标准，放宽旅游民宿市场准入。贯彻国家统一部署，优化审批流程，为演出经营单位跨地区开展业务提供便利。

便利新产品市场准入。鼓励全省企事业单位、教育科研机构等参与新产品国家标准制定，围绕“数字辽宁、智造强省”和“老字号、原字号、新字号”结构调整三篇大文章，将辽宁优势技术、方法和产品转化为国家标准。

记者 胡婷婷