嘉兴积极打造虹桥国际开放枢纽“金南翼” 预计2035年将全面建成

连日来，关乎嘉兴发展的喜讯接踵而至：嘉兴机场可研报告获批、嘉兴成功纳入首批国家燃料电池汽车示范应用城市群、嘉兴至枫南的市域铁路工程可行性研究通过专家评估……嘉兴，正以跳出“地级市思维”的姿态，铺陈出新的发展宏图。

今天，嘉兴又迎来浙江省共建虹桥国际开放枢纽推进大会，吹响共同推进建设的号角。

自今年2月国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》(下称《总体方案》)以来，嘉兴积极接棒，以时不我待的紧迫感参与到这一新的国家战略中，打造虹桥国际开放枢纽的“金南翼”。

“虹桥枢纽”战略意义非凡

虹桥国际开放枢纽打破省级行政区划界限，纳入了沪苏浙共7000余平方公里区域，在功能设置上，它既是对内开放的关键节点，也承担着对外开放的枢纽链接。

也就是说，虹桥这个拥有“顶级流量”的会客厅，正从“上海的虹桥”，大步迈向“长三角的虹桥”“世界的虹桥”，开放能级更上了一个大台阶。

此次要建设的虹桥国际开放枢纽，肩负更多的重任：打造虹桥国际开放枢纽，是推动长三角一体化发展战略的又一重大布局，是定位升级、开放升级、功能升级。要通过“大虹桥”的强力驱动，促进长三角协同开放、协同改革、协同创新，全面增强对全国经济发展的影响力和带动力。

这是继长三角生态绿色一体化发展示范区建设后，嘉兴再次承担的一项国家战略重大任务!这也意味着，嘉兴将与上海一起，共同拉开虹桥国际开放枢纽建设的大幕。

《总体方案》提到，到2035年，虹桥国际开放枢纽将全面建成，形成“一核两带”功能布局，“一核”是上海虹桥商务区，面积为151平方公里，主要承担国际化中央商务区、国际贸易中心新平台和综合交通枢纽等功能。“两带”是以虹桥商务区为起点延伸的北向拓展带和南向拓展带，其中南向拓展带包括虹桥—闵行—松江—金山—平湖—南湖—海盐—海宁，重点建设具有文化特色和旅游功能的国际商务区、数字贸易创新发展区、江海河空铁联运新平台。

嘉兴，笔墨不少，机遇颇多。

从长三角一体化发展上升为国家战略，到长三角生态绿色一体化发展示范区开花结果，再到虹桥国际开放枢纽的宏大蓝图，嘉兴始终是最积极的参与者和最友好的邻居，成为勾连上海与浙江的前沿。

虹桥国际开放枢纽汇聚了机场、高铁、地铁等诸多要素，是极其重要的交通枢纽，从《总体方案》来看，是想将交通枢纽转换成长三角要素集聚和辐射的枢纽。其中包含两大关键词，即开放与合作。

合作主要体现在将开放枢纽的范围扩大到了苏州和嘉兴等地，体现了跨区域合作共建;开放则体现在长三角可以共用开放枢纽这一平台，更好地与国内国际大循环连接，撬动全国全球资源。

嘉兴积极谋篇布局

蓝图已绘，使命催征!日前，嘉兴制定出台了《嘉兴市共建虹桥国际开放枢纽行动计划》，实施高铁新城、航空联运中心建设等八大标志性工程，加快建立文商会旅融合发展机制、优化总部经济发展政策体系等八大集成改革，聚力打造虹桥国际开放枢纽的“金南翼”。

“国际虹”一头连着国际市场，一头连着长三角三省一市腹地，对纳入《总体方案》的嘉兴4个县(区、市)来说，参与共建虹桥国际开放枢纽，拓展了新的开放空间，为进一步提升功能、链接全球提供了机遇。

今年以来，平湖市紧抓虹桥国际开放枢纽南向拓展带建设战略机遇，围绕打造虹桥金南翼浙江第1站总体定位，全力推进虹桥金南翼5A级景区城国际商务协同区、虹桥金南翼科技创新活力区、虹桥金南翼数字贸易创新发展区建设以及打造虹桥金南翼江海河空铁联运开放之城，以更大的改革力度、投入强度和开放气度助力“大虹桥”建设。包括加快“城市公园”、5A级景区城等“商务服务+文旅融合”项目的建设，并成立了清华长三院平湖创新中心，中国标准化研究院长三院、平湖现代农业科创中心、智能网联汽车OTA大数据云平台等落地推进，积极推进中国(嘉兴)跨境电子商务综合试验区平湖园区建设，努力打造虹桥国际开放枢纽链接全球的关键节点，沪平城际铁路项目可研通过国铁集团鉴定中心评审，PPP项目可行性通过论证，项目审批工作稳步推进。

在融入虹桥国际开放枢纽南向拓展带建设工作中，南湖区组织编制《南湖区融入虹桥国际开放枢纽十大行动方案》，明确高端商务互动、创新争列促能、数字联建提效等十项具体工作任务。同时，该区聘请上海高校教授起草《虹桥国际开放枢纽南向拓展带南湖区建设方案的研究》，进一步明确“集聚创业创新要素、联动亚太路科创走廊、试点数字经济合作”等八项工作抓手。今年以来，南湖区加大与南北向拓展带节点城市沟通对接，与虹桥商务区、苏州相城区进行积极互动，并与相城区签署了政务服务跨省通办合作意向书，同时积极发挥南湖智立方(上海中心)功能，今年在虹桥累计举办各类推介活动11场，挂牌“海归驿站”和“上海市欧美同学会留苏分会青年科学家交流中心”，提升了南湖区在虹桥商务区的影响力等，同时在文化、营商环境等方面积极接轨上海。

借着“国际虹”的东风，今年年初，海盐在上海虹桥国际商务区的进博会会址上，举办了2021年一季度招商引资项目集中签约活动。其中，海盐国际(上海)创新中心和复旦科技园发展研究院(海盐)科创中心正式揭牌启用。目前，海盐正全力开展“小县大城”平台优化提升行动，积极承接虹桥国际开放枢纽带来的产业辐射效应。其中，长三角智慧新型显示城、开发区产业新城、中国核电城、滨海文旅新城、百步时尚产业城、南北湖未来城等六大产业城已初显规模。同时，复旦科技园发展研究院(海盐)科创中心内，目前已有嘉兴安特菲尔新型光催化技术及环境净化应用等8个项目签订孵化协议或入驻。

对海宁而言，努力推进虹桥国际开放枢纽建设，关键在于全域融入、重点突破、协同推进，积极谋划。今年以来，该市联动国际特色文旅商务区、数字贸易创新发展区等建设，打造杭州湾北翼科创枢纽。重点包括加快盐官古城音乐小镇建设，创新发展音乐产业，推动海塘申遗，打造虹桥文旅重要节点，实质启动钱塘国际新城建设，一期投资5亿元的“国际数字双创中心”即将正式开园，目前已招引落地43个数字经济项目等。值得一提的是，接下来，海宁将与上海通过双向“飞地”，助力两地共同在战略性项目上整体参与产业链分工，推动双方产业发展与科技创新密切结合，进一步打通沪浙创业创新资源。此外，海宁正在积极谋划推进浙江大学(海宁)国际合作教育样板区建设，打造国际一流教育、科技和产业资源规模化集聚的全球科创高地，以及国际科教合作与人文交流新型空间。(记者 潘晓琴 通讯员 冯建松)