沈阳“拿地即开工”并联审批工作流程出台

日前，沈阳市自然资源局官网上发布“拿地即开工”并联审批工作流程的通知。新建社会投资小型低风险项目、“带方案出让”工业类项目并联审批10个工作日即可办结。

根据相关解读，该流程包括工作内容、适用范围、可并联办理事项、申报材料、审批部门共享调阅材料、工作流程、其他要求7个部分，适用范围包括新建社会投资小型低风险项目、“带方案出让”工业类项目。

所谓社会投资小型低风险项目，是指建设条件明确、建筑结构相对简单或采用标准化方案设计、不影响城市风貌、建筑面积小于5000平方米、建筑高度不大于24米的工业、仓储新建建筑工程(不涉及生产或储存易燃易爆、有毒有害物质)。

值得注意的是，《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》中规定的特殊建设工程;不属于固定资产项目备案类的项目;“多规合一”空间协同阶段，综合执法(伐移城市树木)、地铁(地铁保护区范围内)、国安(国家安全)、发改委(节能)、生态环境(环评)、水务(水土保持)等行政部门明确需在开工前办理的;在区域评估范围内，但不符合区域评估要求，需单独开展评估、评价的项目;公示期意见较大或其他可能影响周边利害关系人权益的建设项目等不适用该流程。

流程中明确，“拿地即开工”项目主流程内所有审批事项的总体办结时限为10个工作日(含受理)。按照“容缺受理、同步审批、同步办结”的原则并联开展“立项用地规划”“工程许可”“施工许可”三个阶段的审批工作。并联申请和办理的事项包括：国有土地使用权出让审批及建设用地规划许可证合并办理、国有建设用地使用权首次登记、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等事项。除申请人需提供的材料外，审批部门实行共享调阅材料。

据介绍，该流程重点注重操作性，聚焦为企业提前开工创造条件，破解企业投资项目审批环节多、流程长、等堵点、痛点、难点问题，对于提高规划审批效率、打造良好营商环境建设，推动沈阳市高质量发展将起到积极作用。

辽沈晚报记者 张阿春