青岛自贸创新研究院成立 将聚焦重点领域开展深层次改革

建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。8月23日，在即将迎来设立两周年之际，山东自由贸易试验区青岛片区召开创新发展大会，总结评估创新发展成效，谋划下一步改革创新举措，以推动区域经济实现高质量发展。

会议以“航贸金 海智创”为主题，发布了青岛片区创新成果及惠企创新服务举措。据悉，青岛自贸片区106项试点任务已全部实施，总结形成143个创新案例，平均5天推出一项创新成果。其中进口原油“先放后检”监管新模式在全国复制推广，13个首创型案例入选山东自贸试验区首批“最佳实践案例”并在全省复制推广，2个创新案例被国务院自贸试验区部际联席会议简报刊发，17个改革创新做法获商务部肯定性批示。

日前发布的“2020-2021年度中国自由贸易试验区制度创新指数”显示，青岛片区制度创新指数在全国第五批19个自贸片区中排名第三，其中贸易便利化排名第一，投资自由化、金融改革创新、政府职能转变等三项指标排名第三。会上，普华永道对青岛片区建设成效进行综合评价，认为青岛片区以海洋强国战略为支撑，充分发挥“航运贸易金融”耦合发展、创新驱动、日韩合作等优势特色，已基本形成投资更加自由便利、贸易更加自由便利、运输更加自由便利、金融更加自由便利、人员流动更加自由便利以及数据流动更加安全有序的制度创新体系。

青岛片区成立以来，重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业，以制度创新激活了市场创新活力和经济发展动力。两年来，青岛片区新增纳税主体8841个，新引进世界500强投资项目23个;外贸进出口增速高于全国30多个百分点，每平方公里实际利用外资是全国自贸区平均水平的1.7倍，跨境电商进出口连续两年保持3倍增速。

推进自由贸易试验区高质量发展，需要以更大力度谋划和推进。会上，“区关港”、“区税银”、“政区法”、建行自贸金融和“区企工业互联网”5个创新实验室同步揭牌。青岛片区将联合海关、税务、司法以及人民银行等有关部门，共同加快营造良好创新环境生态。其中，“区关港”联合创新实验室由青岛片区、黄岛海关、山东港口青岛港多方共同打造，将推动油品业务创新突破、支持跨境电商加快发展、推进查检业务标准化智能化等。该创新机制将为海关开展深层次改革创新提供配套服务，为青岛片区优化营商环境、深化国际合作提供实践载体，为山东港口青岛港提供更多便利化举措。

创新发展离不开人才集聚。围绕“人才兴鲁”战略，山东省委作出吸引国际人才，建设国际人才社区的重大部署，计划到2030年全省建设10个左右的国际人才社区。青岛作为首批试点城市，青岛片区与西海岸新区联手先行先试，在全省率先启动智城·山东自贸区(青岛)国际人才社区建设。会上，智城·山东自贸区(青岛)国际人才社区揭牌，将营造一流“类海外”人才发展环境，面向全球集聚优秀外籍、留学归国人才以及具有国际化视野和国际竞争力的本土人才。

制度创新是自贸区建设的核心，是实现高水平开放、高质量发展的“源动力”。会上，青岛自贸创新研究院揭牌。该研究院由青岛片区联合知名高校、科研院所等专家力量成立，将聚焦重点领域、关键环节、基础性制度等开展深层次改革，在促进国内外货物、人才、资本、技术、数据等要素自由流动方面加大制度创新力度。

市委常委、副市长薛庆国出席会议并致辞。周安、赵士玉参加活动。(记者 王 凯)