推动城市治理体系现代化 中新天津生态城“智慧大脑”再扩容

在第五届世界智能大会举行之际，天津“城市大脑”正式亮相。旨在通过搭建天津城市智能中枢、构建城市运行态势“数字驾驶舱”、创建政务服务与城市治理领域多元化应用场景，让城市更聪明、更智慧，让生活更美好。

城市的高效运转，管理是核心。为管理者提供更加科学、快捷的决策辅助，是这些“城市大脑”的重要任务。

智慧城市让让生活更美好。中国经济网记者杨秀峰摄

在中新天津生态城智慧城市运营中心，大屏幕上的数据、影像实时跳动，城市道路运行、城管执法等真实场景实时显示，这里就是中新天津生态城的“城市大脑”。

“我们的‘城市大脑’可以对建设、环境等19个部分的近12亿条城市数据进行收集、分析和整理，实时全域感知城市运行情况，一旦出现问题，可实现部门间联动处置，让城市的治理像绣花一样精细。”中新天津生态城智慧城市发展局局长王喆说。

平台搭建更丰富

据了解，今年，中新天津生态城“城市大脑”里新增了“城市信息模型平台”和“无废城市信息管理平台”，让“大脑”在城市建设和管理中更好地发挥作用。

城市信息模型平台是以城市信息数据为基础，建立起的三维城市空间模型，是城市规划、建设、管理、运行工作的基础性操作平台。大到每一栋建筑，小到路边的一个路灯，都能在平台上显示出来。此外，公交车的实时位置、停车场的空余车位、智慧消防栓的点位分布、智慧电梯等设备设施的分布，各类城市治理问题和事件的处置情况，也可以在系统上随时调取和查看，为城市管理与服务提供决策参考。

“无废城市信息管理平台”是生态城推进固体废物智慧化管理的创新举措。每户居民、每个社区、每家商户、每个企业……每天能产生多少垃圾、垃圾分类效果如何、垃圾运送路线是什么、最终是如何进行处置和利用的，这些信息都可以在平台上找到对应的数据。“无废城市信息管理平台”让固体废物从生产源头到转移过程，再到处置末端，全程可监控、可预警、可追溯、可共享、可评估，形成生态城固体废物“一张图”。

目前，“城市大脑”已经汇聚了包括“城市信息模型平台”“智能物联网平台”“网格化管理平台”等在内的27个平台，生态城将持续探索人工智能技术在不同领域的应用，创建更多的智慧化平台，不断在拓展智慧城市广度和深度上下功夫，让城市更聪明、更智慧，推动城市治理体系和治理能力现代化。

三级联动更高效

生态城“城市大脑”通过三级平台间的数据共享和联动，让城市管理看得见、管得了、能联动。一级平台为运营中心，负责联动指挥各二级平台，分析城市各领域数据间的关联，开展应急指挥调度。而像“城市信息模型平台”和“无废城市信息管理平台”这样的二级平台由各职能部门运行管理，负责本领域的城市智慧化治理，整合分析本领域城市数据，指挥相应三级平台。三级平台则以公交、能源、环保、市政等各专业公司为主体，为二级平台事件处置提供城市基础数据支撑。

以火情处置为例，作为二级平台的智慧消防平台发现火情后，会立即启动智慧消防系统，利用三维建筑模型、摄像头视窗等功能，全景、实时了解火场及消防设施情况，并立即派遣警力前往事故现场，实现精准灭火，与此同时，二级平台会将火情信息同步传递给一级平台。一级平台根据火情进展，启用无人机、绿波通行等智慧管理工具配合处理火情，提升救援时效。随后，消防人员还会将处置结果上报一级平台，真正实现对突发应急事件的闭环处置。

数据计算更精准

据了解，生态城通过对数据汇聚平台的优化升级，让“城市大脑”的计算能力进一步提升。通过利用时空大数据分析与智能计算技术，可以对城市通勤、交通、文化教育等方面的情况进行专题分析，为城市管理提供辅助决策。比如，利用城市的手机信令、车载卫星定位系统、交通卡口等多源感知数据，可以从人口、交通、企业、商业、建设等五个维度对城市活力进行综合评价，展示城市活力变化，分析活力变化的规律和影响因素，为打造宜居高效的城市空间提供决策参考。

值得一提的是，智慧城市的建设不只是技术问题，需要搭建规范化管理体系，让智慧城市“中枢大脑”与“神经末梢”有效连接，推动技术创新与制度创新产生良性互动，真正形成智能化精细化管理的共识与合力。(记者 杨秀峰)