监管政策不断完善万亿备付金交存创新高

万亿支付备付金交存创历史新高。10月25日，根据央行公布的最新货币当局资产负债表，截至2021年9月，非金融机构存款(备付金)达1.99万亿元，较8月上升724.99亿元。这是2021年以来备付金余额首次实现四连增，也是自备付金交存以来的历史新高。

在此次高点之前，支付机构备付金集中交存余额最高的时间点为2021年2月，在春节小长假加持下实现了1.94万亿元交存，次之则在2021年8月，备付金余额达到1.91万亿元。

不过，自支付机构备付金集中交存以来，备付金实现四连增的情况并不多见，上一次出现是在2020年二、三季度，交存的金额从1.4万亿元连续增长至1.8万亿元;此外在2019年四季度，备付金交存的金额从2019年9月的1.3万亿元连续增长至1.5万亿元。

数据的环比增长来源于机构交易的变化。对于此次备付金交存新高及四连增，易观高级分析师苏筱芮表示，主要是生产、消费需求的回升，备付金监管政策的不断完善，以及巨头陆续入场持牌支付并强化获客、活客等，共同推动了备付金走高。

例如，目前备付金相关监管环境已进入相对稳定的阶段。一方面，备付金计息新规刺激下，机构提升了主动交存的积极性;另一方面，《非银行支付机构客户备付金存管办法》落地后，关于备付金出金、入金、自有资金划转的规范，以及增加的关于备付金违规行为的处罚条款高压下，支付机构违规成本增高，有效遏制了机构备付金违规行为，反向推动了交存金额的提升。

除了监管因素外，与往期对比来看，伴随着支付巨头之间互联互通进程的不断加速，支付行业市场化竞争程度加剧，也从侧面刺激了备付金的走高。9月以来，如支付宝、云闪付等巨头，为应对市场竞争也推出了丰富的拉新促活营销手段，各类“红包”层出不穷，由此也为支付交易规模的提升起到了促进作用。

“除了消费的刺激和带动作用外，9月二级市场实际也处于交易比较频繁的阶段，这也会带动备付金交存的上升。”博通分析金融行业资深分析师王蓬博同样说道。

尽管整体数据走高，但市场分化仍在加剧，增长趋势主要集中在头部机构、对应C端的平台型支付机构以及有场景的机构，仍有不少中小支付机构业务量呈现走低趋势。

“中小支付机构目前备付金占比不会超过整体的20%。”王蓬博对北京商报记者坦言，从业务层面来讲，中小机构目前交易量的数据其实到了一个天花板，需要有新的激励政策，自身也需要去主动创新。

苏筱芮同样表示，巨头环伺下，其实中小支付机构面临较大的生存压力，包括但不限于注销牌照、寻求下家或谋求转型等。

当前的第三方支付行业，确实变局不断，喜忧不一。另据北京商报记者不完全统计，截至9月30日，有机构重新启动上市进程，但也有不少中小机构宣布退出市场，与此同时，支付行业罚单也从未缺席。年内央行共计开出44张罚单，合计处罚金额达1.71亿元。另一方面，随着近期互联网巨头在支付领域逐渐开放，支付行业也迎来了新一轮洗牌。

展望备付金后续走向，苏筱芮指出，今后支付机构备付金交存有望迎来新高，总体将呈现出波动式上升的走势。在她看来，行业竞争加剧、监管趋严下，中小支付机构一方面需要积极谋求变革，借助产品创新、客群精准定位等方式，开展与巨头间的差异化竞争路径;另一方面也需要以合规为本，不断弥补合规短板、加强风控水平以获取长远发展。

王蓬博同样认为，自四季度开始，“双11”“双12”等活动肯定也会极大地带动消费的增长从而进一步推动备付金交存金额的增加。在王蓬博看来，后续，中小支付机构应在合规的前提下，把握好目前的商户资源，在保证存量的基础上，再去进一步拓展B端数字化服务，寻找突围的机会。(记者刘四红)