加大专项经费保障等 青岛为新就业形态劳动者提供更优权益保障

近年来，平台经济迅速发展，创造了大量就业机会，依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、货车司机等新就业形态劳动者数量大幅增加，维护劳动者劳动保障权益面临新情况新问题。为解决这些问题，市总工会日前印发《关于维护新就业形态劳动者权益的若干措施》(以下简称《若干措施》)，从建会入会、法律维权、贴心服务等领域对维护我市灵活就业“八大群体”和新就业形态劳动者的权益作出具体规定。

《若干措施》中明确指出，要通过丰富建会渠道、创新和简化入会流程、倾斜资源力量促进建会入会等方式加快推进新就业形态劳动者入会。针对新就业形态劳动者的职业特点，要探索不同形式的建会入会形式，在全市组织开展新就业形态领域建会入会集中行动。要摸清新就业形态领域劳动者基本情况和工会组织建设情况，建立工作台账，通过单独建会、联合建会、行业建会、区域建会等多种方式建会。依托平台企业工会、行业工会、社区(园区、楼宇)工会联合会等基层工会组织，广泛吸收新就业形态劳动者加入工会。依托智慧工会平台，建设“网上职工之家”，开通网上入会渠道，吸引新就业形态劳动者实现网上入会，并分类建立新就业形态劳动者会员数据库。

《若干措施》提出，要加大专项经费保障，按照市总工会和区市总工会各负担50%的原则建立基层工会建设专项经费制度，根据新就业形态劳动者新入会人数分别给予2000元和5000元专项经费;建立以实绩为主导的差异性补贴机制，根据新就业形态工会联合会所辖单建(联合)工会数、职工(会员)数、规模及工作情况，每家每年分别补助5000元、10000元、20000元工作经费。

为强化新就业形态劳动者的权益保障，《若干措施》对劳动者参加工会互助保障、关爱新就业形态女职工等做了明确要求。其中，面向参加城镇职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险并加入工会组织的新就业形态劳动者，市总工会赠送一年保障期的重大疾病、意外伤害互助保障计划。鼓励新就业形态劳动者参加医疗互助保障计划，由市总工会给予补助，提高他们抵御风险的能力。全市工会将及时指导建立健全新就业形态领域基层工会女职工组织，指导签订女职工特殊权益专项集体合同，保障女职工的合法权益和特殊利益;免费为2000名35—59周岁新就业形态领域女会员提供“两癌”(乳腺癌、宫颈癌)筛查，并赠送“女职工特殊疾病保障”。全市工会将以出行、外卖、即时配送、同城货运等行业的平台企业为重点，深入开展“安康杯”和“查保促”群众性安全生产活动，督导相关企业建立健全新就业形态工伤预防机制，推进工伤预防、工伤补偿、工伤康复相结合的工伤保险制度，提升新就业形态劳动者保障水平。

《若干措施》倡导强化法律维权服务，推动健全劳动保障法律制度，加大工会法律的援助力度，强化新就业形态领域普法宣传，通过扎实有效的维权服务，最大限度地把新就业形态劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来。开展“劳动用工法治体检”，由市及区市总工会统一安排，组建专业法律队伍，免费对平台企业进行风险点评估，即为企业开展一次法律风险“体检”，为企业经营管理人员和职工开展一次法律讲座，为企业提供一次法律和决策咨询，为企业制定一个防范和避免法律风险的“法律处方”，指导企业工会调处一批劳动争议案件，协助企业工会开展一次职工队伍稳定隐患排查。通过“劳动用工法治体检”，从根本上规范平台企业用工，使维权关口前移。

为给新就业形态劳动者提供优质贴心服务，《若干措施》还提出要完成年内新增100个服务新就业形态劳动者爱心服务阵地的任务，同时要发挥好新时代共享区域职工之家、职工信赖的职工之家、户外劳动者驿站、心理健康服务站点和爱心妈妈小屋等爱心服务阵地作用，让新就业形态劳动者体会到“家”的温馨。(记者 刘 萍)