安阳市铁腕治污多措并举 坚定不移打硬仗

图为蓝天白云映衬下的市图书馆博物馆 (张文峰 摄)□记者 常秀明

在2017年的最后几天里，重污染天气再袭古城，这是它的最后一次反扑。

重污染天气红色预警中，安阳用数字回击：2017年12月1日至31日，安阳市空气质量优良天数达到12天，与去年同期相比增加了11天;PM10同比下降41.1%，下降率在全省位居第二名，PM2.5同比下降47.0%，下率在全省位居第四名;重污染天气减少10天，减少天数在全省位列第一名，实现了“两降一升”的目标。这3个数据看似变化很小，但背后却饱含着全市上下齐心进行大气污染防治攻坚的汗水与泪水。

由于安阳市西有太行山天然屏障，污染物不易扩散，加上产业结构重、布局不合理，导致安阳市大气污染治理举步维艰。

2017年年初，市委、市政府科学谋划、精准调控，吹响了大气污染防治攻坚战的号角，带领全市人民投入到这场艰苦的战役中。

铁腕治污多措并举

坚定不移打硬仗

“打好大气污染防治攻坚战是政治责任，事关人民群众身心健康，事关安阳长远发展，全市上下必须统一思想、统一认识，采取更严厉的措施，向全市人民交上一份满意答卷!”市委书记李公乐的这番话掷地有声。

“只要我们拿出壮士断腕的决心，下猛药、出硬招，就一定能改善空气质量，实现蓝天常在!”市委副书记、市长王新伟的话同样语气坚定。

“打赢大气污染防治攻坚战是一项严肃的政治任务。”2017年12月4日23时，王新伟带队突击检查文峰区、殷都区、高新区时强调。在殷都区重点区域检查时，王新伟针对该区道路保洁不到位、生活垃圾乱堆、人行道损坏严重等问题要求迅速整改。这是我市环境污染防治攻坚战中的一个场景。2017年，各县(市)区环保攻坚战在市委、市政府的率领下激战犹酣。

“在我们的网格里，‘三员’一天三巡查。”高新区峨嵋大街街道丽豪社区党支部书记吕俊芳介绍，“三员”的主要任务是对职责范围内的环保、卫生等工作进行巡查、走访。我市将网格化管理运用到环境污染治理中，每个网格配备“一长三员”，即网格长、网格员、巡查员、监督员，在所有工地设“三员”，实现无缝隙、全天候巡查。

除采取多种有效办法外，市委、市政府还将制度作为推进工作的保障。2017年，我市先后制定和印发了《安阳市2017年环境污染防治攻坚战考核办法》《安阳市各级党委、政府和有关部门环境保护工作职责》等文件，实行目标责任考核机制，强化部门协调联动，强力推进环境综合整治工作。

2017年，安阳市共立案查处环境违法案件577起，罚款2274万元，其中，移交公安机关涉嫌环境污染犯罪案件6起，逮捕7人，刑事拘留1人，行政拘留425人。

科学治理精准调控

打赢治理攻坚战

“这里设有尾气检测卡口，一旦发现尾气不合格，我们就根据情况查找源头。”在G107豫冀界附近的郭王度检查站，民警介绍，他们会对疑似尾气超标排放的重载柴油车进行检查，将检测设备探头置于车辆排气管口，司机师傅按提示连踩3次油门后，结果便能在检测设备中自动生成。

“对于抽检不合格的车辆，我们会提取该车的燃油进行化验。”民警介绍，全市主要道路共设置9个尾气检测卡口，一旦确定所用油品存在伪劣现象，商务、工商、质监等部门将追根溯源，进行查处。

这是安阳市科学治污的一个场景。在这场美丽家园保卫战中，安阳市各级各部门运用科学手段精准防治大气污染。2017年，全市有13个行业591家企业执行错峰生产，5个行业27家企业执行错峰运输。同时，安阳市采取了过境大货车绕行市区、淘汰黄标车等措施。

安阳市从2017年12月4日起实行了近一个月的机动车单双号限行措施，并对全市60多条公交线路实行免票政策，每天增加75班次公交车，增加运力14.7%，保障群众绿色出行。

2017年，安阳市邀请中国工程院院士郝吉明、贺克斌等13位国内环保领域一流的科学家，组建了高规格环保专家咨询委员会，为安阳谋划出了科学治污的路线图。

此外，安阳市还委托清华大学国家污染治理重点工程实验室专家团队，开展大气污染源排放清单基础调查、大气污染源解析、重点行业烟气深度治理和重污染天气应急管控效果评估，努力实现科学治污、精准管控。

天更蓝了花更艳了

安阳更美丽了

“我家用天然气壁挂炉取暖，每天用11立方米天然气，1立方米政府补助1元多。”文峰区宝莲寺镇小营村村民王鹏对记者说，用天然气取暖，白墙不再被熏黑，不用再存煤球、扔煤渣，村里也变干净了。

如今，像王鹏一样使用天然气取暖的群众越来越多。2016年以来，安阳市将“气代煤”“电代煤”工作上升为“一号工程”强力推进，取得了阶段性成效。2017年以来，市、县两级财政出台了专项补贴政策，对“气代煤”“电代煤”用户实施阶梯补贴，取得了良好效果。

清洁型煤替代散煤，推进集中供暖，让群众改变了取暖方式，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，工业企业在此次环境污染治理的大潮中更是脱胎换骨。

2017年，安阳市对“散乱污”企业进行了拉网式排查、整治、取缔工作，共排查“散乱污”企业2579家，已全部整改取缔到位。

“安钢是国内率先实现烟气脱硫脱硝装置全覆盖的钢铁企业。”2017年9月底，安钢焦炉干法脱硫脱硝一体化装置建成投用，污染物减排比例在70%以上。在典型示范的作用下，安阳市多家企业先后完成提标改造工程。

为推进工业大气污染深度治理，2017年，安阳市分行业先后组织召开7次推进会，环保部门责令436家不合规企业停产整治。据不完全统计，治理后，安阳市的工业二氧化硫排放量减少6750吨，氮氧化物排放量减少7527吨。

安阳市实施工业园区的规划搬迁、重污染工段向西部产业集聚区搬迁，严格控制扬尘污染，强化机动车减排，严控烟尘油气污染等，取得了良好效果。

“实施道路扬尘防治以来，华祥路、光明路等多条路段环境污染防治效果明显，美丽家园重新回到了我们身边。”群众惊喜地发现，如今，天更蓝了，花更艳了，安阳变得更美丽了。