舞钢市土地利用综合改革取得明显成效

“土地归置平整后荒山变成了梯田，可以为俺村增加土地面积300多亩，这对俺村来说可是一笔不小的财富。”1月2日，在舞钢市庙街乡东营村，正在挥镐劳作的一名村民说。

去年，舞钢市紧紧围绕土地利用综合改革，抓住全域旅游、百城建设提质、特色乡村等重点工作，积极破解“地从哪里来、钱从哪里出、粮食怎么保”等土地综合利用改革难题，探索建立了政府引领、国土主导、部门联动、科技支撑的“三块地”(城镇规划区内建设用地、农村耕地、农村集体建设用地)改革新机制，土地利用综合改革取得明显成效。

该市高度重视推进土地利用综合改革工作，成立土地利用综合改革领导小组，调整完善土地管理委员会，研究出台了《舞钢市土地利用综合改革意见》《舞钢市土地利用综合改革实施方案》，为统领开展“三块地”改革提供政策依据。

实施城镇土地“五统一”。该市通过建立城镇建设用地“统一规划、统一谋算、统一收储、统一开发、统一供应”的储备体系，实现城镇土地资源的有序供给和保值增值，目前，已储备经营性开发用地3100亩，实现土地出让价款24.8亿元。

挖掘耕地后备资源潜力。面对耕地后备资源不足问题，该市重视解决困扰发展的耕地占补平衡指标落实难问题，为百城建设提质、脱贫攻坚、重点项目用地等提供有力支撑。该市国土资源部门主动出击，组织力量对后备资源进行了大排查，建立台账，掌握可开发利用后备资源共计13299亩，其中滩涂地5158亩、荒草地8141亩。目前，已经开工建设的补充耕地储备项目两个，建设规模6527亩，新增耕地6165亩;其余项目年底前全部完成可研、勘测、规划设计及预算编制等工作，项目实施后可新增耕地7473亩。

探索拆旧复垦新途径。该市下发了《关于舞钢市加快推进城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦工作的意见》，明确目标任务，制定奖惩措施，充分调动乡(镇、街道)拆旧复垦的积极性;同时实行县级常委包社区机制，不断加大拆旧复垦力度。截至目前，该市落实拆旧面积4100亩，已拆旧复垦2815亩。此外，该市还加快北斗导航基准站应用和数字舞钢地理空间框架数据更新、成果应用，加快建立“多规合一”国土资源综合监管平台和遥感监测“一张图”，为“三块地”改革做好科技支撑。