洛阳市建立行政复议案件繁简分流审理制度

随着近年来人民群众法制意识的增强，行政复议案件的类型越来越多样化，从原来的自然资源确权类、工伤认定类、公安类“老三样”，逐步扩大到行政不作为、信息公开、房屋征收、行政许可、行政处罚等各种类型的案件，洛阳市政府法制办为了应对案件越来越多的趋势，更加高效准确的审理案件，在研究各类型案件不同特点的基础上，于近日建立了行政复议案件繁简分流审理制度。

一是审理自然资源权属纠纷案件、宅基纠纷案件，要求承办人尽量采取实地调查的方式进行审理，承办人到现场进行核实证据，不得少于2人。调查取证时，承办人应当制作调查询问笔录，由相关人员签名、盖章或者捺印，以便固定证据更好的审理案件，为可能引发的诉讼打下坚实基础。

二是审理信息公开类、行政不作为案件，要求承办人压缩办案期限，在查明案件事实的基础上，尽快拟定行政复议决定书。

三是规定了可以举行听证会的案件类型，包括当事人对案件事实或者适用依据争议较大的;案情复杂、疑难的;社会影响较大的;行政复议机构认为需要举行听证的其他情形等。

四是引入了专家论证的环节，制度规定在案件审理过程中遇见重大疑难问题，或者相关专业性较强的问题，由承办人建议并经市法制办负责人批准后，可以邀请市政府法律顾问或有关专家召开论证会，提供咨询意见。