濮阳市工商局加强事后监管深化放管服改革成效

今年以来，濮阳市工商局坚持着眼“管得更好”，创新监管方式，运用企业信用信息公示、“双随机、一公开”抽查、信息共享和联合惩戒等手段，提高市场监管的效率。

一是以年报公示为抓手，夯实信用监管基础。该局把年报宣传和培训作为重要抓手，有针对性地扩大宣传范围，增强市场主体年报意识，积极推动年报公示工作的顺利开展。切实树立“公示即监管”、“共享即监管”的理念，充分认识到企业年报公示的重要意义，在进一步提高年报公示率上出实招、见实效，进一步健全年报公示工作责任制，做到全员参与，分解任务，局所联动，落实分包责任制，把应年报企业包户到人，人人有任务，明确机关、工商所全体干部分包企业户数，建立台账，压实责任，截止今年4月底，濮阳市应年报内资企业企业29556户，已报企业27238户，外资企业应公示数201户，已年报193户，年报率92.18%，提前提前两个月达到年报85%的“国家标准”。

二是以全面实施“双随机”为依托，切实提高监管效能。简政放权以来，审批事项不断减少，监管方式也随之发生变化，“双随机、一公开”成为事中事后监管主要模式。各级工商和市场监管部门要严格按照《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔2016〕30号)和今年《政府工作报告》关于“双随机、一公开”监管工作的要求，建立了市场主体名录库、执法检查人员库，随机抽取事项清单。在对市场主体公示信息实行“双随机”的基础上，整合工商各业务条线抽查事项，仔细比对工商登记资料、企业连续两个年度年报情况材料、纳税申报材料、相关证人证言等材料，明确僵尸企业实际情况，并依法进行吊销，向所有被列入吊销名单的企业，逐一制作案件调查终结报告，一对一邮寄行政处罚听证告知书，下达行政处罚决定书，今年已经吊销企业1322户。

三是以“全国一张网”为平台，促进企业诚信自律。截止4月26日，进入经营异常名录的企业为4220户，全市2238企业因被有关部门或金融机构联动相应实施限制后，履行公示义务，申请移出经营异常名录，“一处违法、处处受限”初步显现，企业经营异常名录已成为社会公众和银行等金融部门查询企业信用状况的主要参考依据。全市共有29825户企业公示了978798条即时信息，股东及出资信息705096条，股权变更信息120518条，行政许可信息129106条，动产抵押信息189条，知识产权出资登记登记信息1944条，行政处罚信息2419条。自公示系统开通以来，累计访问量已达到246918万人次，累次查询次数为150968万人次。公示系统的建设和使用，为企业、政府管理部门和社会公众公示与查询企业信息，提供了有效途径和极大便利，减少了社会成本，降低了交易风险，为实施信用监管奠定了基础，对经济和社会生活产生了积极影响。